- Reconoce el Ombudsman nacional
violaciones de autoridades federales, estatales y municipales a derechos
humanos fundamentales del pueblo wixárika.
- Expresa CNDH que Wirikuta debe entenderse como una expresión de la cosmovisión del pueblo Wixárika y de sus costumbres y tradiciones.
-
La CNDH reconoce el derecho a la consulta y todas las autoridades
tienen la obligación de garantizarlo en el ámbito de sus competencias de
acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
el Convenio 169 de la OIT.
El
Frente en Defensa de Wirikuta se congratula por la recomendación
emitida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) en la que se
reconocen violaciones al territorio sagrado del pueblo wixárika y hace
un llamado a todas las autoridades involucradas para que acepten
todos los puntos recomendatorios y comiencen las acciones señaladas, en
particular cancelando las 75 concesiones otorgadas en el territorio de
Wirikuta.
La
trascendencia de la recomendación 56/2012 emitida radica en que se
reconoce que autoridades del gobierno mexicano en distintos niveles
-particularmente las secretarías de Economía, de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat); la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (Profepa); la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas (CDI); la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la
Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del estado de San Luis Potosí
(Segam), y los ayuntamientos de los municipios de Catorce, Villa de la
Paz, Matehuala, Villa de Guadalupe, Charcas, Salinas de Hidalgo y Villa
de Ramos, también en San Luis Potosí-, han vulnerado los derechos
humanos colectivos del pueblo wixárika, reconocidos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y en
diversos instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el
Estado mexicano.
Establece
que Wirikuta no debe entenderse solamente como puntos geográficos, sino
como una expresión de la cosmovisión del pueblo Wixárika y de sus
costumbres y tradiciones. La peregrinación hacia sus sitios sagrados y
las ofrendas que se depositan en los mismos son parte fundamental del
ritual que permite la renovación de la vida y que forma parte de su
derecho a la cultura y al territorio tradicional.
Dichas
violaciones se refieren a los derechos a la consulta, al uso y disfrute
de los territorios indígenas, a la identidad cultural, a un medio
ambiente sano, al agua potable y saneamiento, así como a la protección
de la salud.
Por otro lado, la recomendación de la CNDH es trascendente en la medida en la que reconoce
que para los wixáritari la superficie que abarca el Área Natural
Protegida (ANP) que se encuentra en esta zona de San Luis Potosí, no
representa la totalidad del territorio sagrado de Wirikuta, pues existen
diversos sitios sagrados fuera de este polígono que carecen de
protección jurídica.
Asimismo,
la recomendación pugna por un acuerdo gubernamental en donde se
preserven y respeten los territorios sagrados de Wirikuta, pero al mismo
tiempo se encuentren vías de solución alternas que permitan la
sustentabilidad económica de la zona. El texto reconoce que el pueblo
wixárika demanda una solución integral que tome en cuenta su cultura,
los recursos naturales de una vasta cantidad de territorio, incluyendo
suelo y agua, y la salud y necesidades de los habitantes de la zona.
Con
relación a las violaciones a los derechos humanos colectivos en lo
particular, se refiere en primer término a que la Secretaría de Economía
-de acuerdo a lo que establece tanto la Constitución mexicana, como el
Convenio 169 de los Pueblos indígenas y Tribales en países
independientes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)-,
estaba obligada a llevar a cabo la consulta, así como a garantizar la
participación previa, libre e informada de las comunidades indígenas. De
igual forma debió ocurrir en lo que se refiere a la viabilidad y
subsistencia de todas las concesiones mineras otorgadas en Wirikuta.
En
cuanto al derecho de acceso, uso y disfrute de los territorios
indígenas, la CNDH estableció que las autoridades de los tres niveles de
gobierno han sido omisas en garantizar una efectiva protección de los
territorios sagrados, sobre los cuales el pueblo wixárika, tiene una
posesión histórica y continua.
Adicionalmente,
al transgredirse el derecho ancestral del pueblo wixárika sobre sus
territorios se afectó su derecho básico a la identidad cultural. La
estrecha relación entre los wixáritari y sus territorios tradicionales y
los recursos naturales que allí se encuentran es un elemento
constitutivo de su cultura, en tanto forma de vida.
Destaca
que la Reserva Minera Nacional no es suficiente, además de que
constituye una violación a los derechos del Pueblo Wixárika el hecho de
que las autoridades federales hayan otorgado concesiones y continúen
procesando solicitudes de obtención de concesiones fuera de la Reserva
Minera.
La
CNDH refiere también violaciones al derecho a un medio ambiente sano,
así como al uso y disfrute de los recursos naturales, toda vez que en
Wirikuta o en áreas limítrofes fueron otorgadas de forma irregular
autorizaciones de impacto ambiental. Asimismo, la autoridad ha sido
omisa de llevar a cabo actos de inspección y vigilancia de las empresas
que ya cuentan con concesiones mineras que hayan o puedan generar
impactos ambientales.
Otros
derechos que han sido violados según el organismo son el derecho humano
al agua potable y al saneamiento, pues la Conagua, ha omitido preservar
la integridad y calidad de este recurso natural y ha sido omisa en
investigar y, en su caso, remediar la contaminación de los de los
recursos hídricos. Esta situación se liga también con violaciones al
derecho de protección de la salud.
Así
mismo es destacable el hecho que el organismo haya ejercido la facultad
que le asiste de iniciar quejas ante los órganos de control de las
autoridades involucradas en la recomendación por las actuaciones
irregulares en las que han incurridos hasta el momento las autoridades
de referencia.
Por
lo anterior es que la recomendación en definitiva marca el inicio de
una serie de acciones que deberán llevar todas las autoridades
involucradas para la protección integral del territorio sagrado de
Wirikuta y sus habitantes.
Mesa de Comunicación
Frente en Defensa de Wirikuta Tamatsima Wahaa
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